2020年12月，杭州市滨江区全域智慧交通综合治理项目（一期）中标公告发布，华数传媒网络有限公司14467.3213万元中标。
据了解，千方科技以总设计和总实施的身份深度参与了该项目建设。
该项目被认为是少见的不单纯搞所谓“智慧交通”的好项目。
好在哪里？
在智能交通建设项目中，以往更多是重视系统本身软硬件建设，而滨江项目是以交通问题为引导，重视拥堵、安全问题的成因分析，重视交通工程基础研究和投入，重视评价的模式，并不多见。千方科技将这种交通治理方式定义为“大数据+交通综合治理”。
杭州滨江1.4亿交通综合治理项目的诞生，对城市交通治理方法策略制定及智能交通企业市场竞争模式变化都将带来新的思考。
重数据，破边界
与以往传统智能交通项目建设不同，全域交通综合治理项目体现了以下几个特点：
一是更注重数据的应用，大数据资源应用贯穿了交通综合治理前后。
项目前期，为找出交通问题，分析成因，千方科技运用了大量的数据调研。
据悉，千方科技依托多源大数据、1万多份网络调研问卷及现场勘查调研，用数据为道路交通通行情况进行画像，分析了出行方式结构，区域OD、拥堵时空特征等信息数据，精准分析了示范区的人流和车流等交通需求特征，为治理方案提供施策方向和数据支撑。
治理中期，也是利用大量的数据做支撑。比如在互联网产业园区治理方面，由于园区大型企业较多，集散现象严重，停车问题突出，一方面要调整内部停车问题，另一方面要禁止在外部道路停车，这样就需要解决这部分人的出行问题。滨江区通过对整个大范围的出行人员进行OD分析，了解出行特征，然后利用开通公交路线，地铁站接驳等方式解决通勤问题，减少私家车出行，改善停车问题。
微观层面，除了时间上的信控优化之外，在空间上，通过大数据分析潮汐交通，杭州滨江项目建设了全国第一条数字化潮汐全可变单行线组织、4条数字化对冲式交通单行组织和108条路口可变转向车道，通过实时流量数据感知，同时协同城市大脑停车数据，实现可变单行道路和可变转向车道的智能关启，从而实现道路资源动态利用最大化。
治理后期，通过数据进行量化评估，对比治理前后的变化，做到心中有数。
第二个特点是“破界”。
杭州滨江项目首先是打破了政府部门的边界，交管部门与区住建委、城管、街道等各部门协同，联合治堵，重点对滨江区浙大儿童医院、龙湖天街、互联网园区、奥体小学和江陵路地铁站五个示范区开展了综合治理；
其次是打破政企的边界，以往政府更多针对公共区域道路进行交通治理，但对比如医院和园区内部出入口与公共道路节点处的拥堵成因分析、交通组织等问题的关注相对就少。杭州滨江项目，政府部门主动到相关企业或主体单位进行交通治理方面的深入交流，充分听取企业意见。一个明显的例子是，企业将内部道路的出入口道闸后退，留出与主干道之间的蓄车的空间，增加停车缓区，从而进行出入口节点处的微组织，提升了整体交通效率。
其实，交通问题有时候不仅仅是技术层面问题。一段看似不起眼的距离，但是对主干道交通影响较大，边界被打破之后，一点小的改变对整体交通运行效率却尤为关键。
第三点是打破内外的边界。
比如封闭园区通过综合治理方案落地，利用经济杠杆进行停车资源共享。还包括内部保安跨出边界，类似志愿者团队协助交警做好路面交通指引，尤其是在内部出入口位置进行协同。
破界，是综合治理较为明显的特点，打破各类边界，共同治理交通。
大数据为交通管理业务赋能
交通行业正处于转型期，公安交通管理将从信息化时代跨入到大数据时代。千方科技总工程师付长青表示，大数据时代的标志就是业务智能化，业务智能化的前提就是大数据为业务进行赋能。
在杭州滨江项目上，千方科技进行了一次有意义的尝试，探索用大数据赋能交通管理的机动车管理、驾驶人管理、秩序管理及事故预防四大业务。
在秩序管理方面，业务之一是“城市规建管交通辅助决策系统”（规划、建设和管理）。比如建商场需要交通评审，这时候通过系统里的大量历史通行数据，道路安全和管控标准等参数，在规划建设之前将CAD图纸输入到系统，就可以评价商场对路网的影响，布局是否合理等，为规划建设提供数据支撑。
秩序管理另一业务是对道路交通的管理，通过数据向业务赋能，可以发现交通拥堵的规律及成因，重点部署警力，改善交通问题。
事故预防方面，滨江项目打造了“交通安全五色图”，对交通安全态势进行等级划分，对道路、车辆、驾驶员等进行安全画像，根据交通事故数据精准分析事故成因，治理交通安全隐患。
总体来看，滨江项目实现了两大创新：一是全面的赋能交通治理手段，包括路网优化、交通组织优化、交通工程优化、停车管理优化、慢行交通优化、公交系统优化和科技管控提升七大交通综合治理手段；二是对交通管理四大业务的赋能，对大数据赋能公安交通管理业务进行了实践探索。
城市交通综合治理方法论
以往的交通拥堵治理手段更多是在表面上开展一些管理性措施，往往容易导致头痛医头脚痛医脚的现象，很难长期、深层次去解决拥堵、秩序乱等问题。
全域交通综合治理是从根本上去改善交通。比如某条道路经过治理之后，交通缓堵了，通行能力提高了，但却因此会吸引更多车辆在这条道路行驶，可能导致再次出现拥堵情况。交通综合治理方案则会从出行结构方面去调整，比如与公交集团合作，根据出行客流需求，开设公交专线，引导公交出行，减少私家车。
通过滨江项目的探索，千方科技已经形成了一套城市交通综合治理的方法论，即“一个基础、两大工程、七大综合治理手段、多个重点治理场景”。
“一个基础”是以大数据赋能作为城市交通综合治理的基础，在治理前、中、后三个阶段强调大数据对交通治理的赋能作用。
“两大工程”为精细化交通组织工程和智能化交通管控工程；
“七大综合治理手段”是路网结构优化、交通组织优化、交通工程优化、停车管理优化、慢行交通优化、公交系统优化和科技管控提升；
多个重点治理场景包括学校、医院、商业街、产业园、交通枢纽等。
此外，千方科技还打造了一套微观方法论，即“1+X”。“1”是指任何场景的一个主要矛盾，“X”是围绕治理主要矛盾的多个手段，这样就可以形成学校、医院、产业园等不同场景的治理方法。
交通综合治理最大的难点在于多部门协同，因此要求项目一般由政府牵头，交警主导。在方法论中还有重要的一点是前期规划。比如在滨江项目上，千方科技与其他企业合作，编制了《滨江全域智慧交通综合治理两年行动计划（2020-2021）》， 用规划文件来指导整个综合治理工作，组成工作专班，打通各部门工作流程。
从企业角度，也要考验企业的综合调度能力、综合规划和设计能力。
千方科技最直观的优势是千方在多个出行领域成功的布局和对全价值服务链的重视。
根据千方资料显示，千方在大交通领域的业务布局包括智慧交运、智慧交管、智慧路网、智能网联、智慧轨道、智慧民航、智慧水运、智慧停车，千方集团体系内还有客货运物流等信息化板块。
多元领域的项目经验与服务积淀为滨江全域交通综合治理项目的成功实施打下了坚实基础。
技术层面，千方打造了交通行业OS，并且分为云智能、边缘智能和端智能三个部分，支持全栈式OTA，——全生命周期持续运营。千方科技目前全部业务实现云化改造，端侧及边侧也有千方科技自研的产品体系和解决方案。
还有重要的一点是，这种全域交通综合治理解决方案的落地要做精细化设计，必须要有本地化组织支撑。千方科技在杭州成立了本地化机构，团队包括设计团队、软件研发团队和工程交付团队等，近20人花费约一年的时间开展设计调研，保证了项目前期对交通拥堵症结的全知晓，针对性提出治理策略，最终保证项目顺利落地。
结语
未来50年，交通综合治理方式都有较好的发展前景。目前超大型城市对交通综合治理需求较为旺盛，未来三、四线城市也会慢慢走这条路线。
从交通行业市场竞争来看，一种新的实力比拼方式即将出现。同时，交通综合治理方式对交通基础工程的重视，也将有利于行业冷静思考未来的发展方向。
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